1919年，巴黎和会提议将阜姆归还克罗地亚。意大利诗人、贵族兼军官加布里埃尔·邓南遮闻讯勃然大怒，宣布建立“意大利卡尔纳罗摄政领”。这段长达16个月的占领，是史上最离奇的统治之一。